2015年，中國經(jīng)濟在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級道路上又邁出了堅實的一步，國內(nèi)生產(chǎn)總值有望實現(xiàn)7%左右的中高速增長。這一年，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了十一次會議，審議通過了56份具體改革方案和政策意見，涉及到政府簡政放權(quán)、土地、戶籍、國資國企等多個領(lǐng)域，改革的力度、實度、深度、廣度進一步加大。

這一年

“新供給”改革成為新熱點。為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，黨中央、國務(wù)院堅持實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，“新供給”改革思路凸顯。這一年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，部署消費升級來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新來增加新供給，滿足創(chuàng)造新消費，形成新動力。這標(biāo)志著“新供給”改革已進入國家治理實踐。

這一年

投資領(lǐng)域“新供給”改革取得突破。為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，拓展建設(shè)融資渠道，降低運營成本，提升公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投融資機制的改革力度，推行了政府與社會資本合作（PPP）模式的投資領(lǐng)域“新供給”改革。這一年，國務(wù)院及財政部、發(fā)改委等部門就推進PPP發(fā)布了60余份文件，不斷完善PPP的制度環(huán)境。

這一年

政府很給力，國內(nèi)PPP項目的熱度前所未有。財政部公布的PPP示范項目236個，總投資約0.84萬億元；國家發(fā)改委公布PPP項目2522個，計劃總投資約4.24萬億元；各地公布推薦的PPP項目達6650個，計劃總投資約8.7萬億元，涵蓋了軌道交通、環(huán)境保護、城市公共事業(yè)等多個領(lǐng)域。

這一年

咨詢中介機構(gòu)很拼，銀行、相關(guān)企業(yè)等社會資本都很努力參與，共同推動PPP發(fā)展取得了積極成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，在專業(yè)咨詢機構(gòu)的支撐下，目前各地已有大量PPP項目進入簽約階段，簽約項目數(shù)量達755個，簽約總投資額達1.8萬億元，對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。

2015年即將過去，盡管目前國內(nèi)經(jīng)濟困難重重，PPP的法治環(huán)境、政府治理能力、契約精神、配套措施、盈利模式、投資回報還在探索中，推動PPP健康發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但只要我們具備“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的精神睿智和克服困難勇往直前的勇氣，2016年中國經(jīng)濟、國內(nèi)PPP事業(yè)發(fā)展一定會“柳暗花明又一村”！

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