中國投資咨詢公司首席經濟學家劉以雷30日應邀到兵團黨委黨校做報告,探討兵團如何建設現代化經濟體系。他提出,推進國企改革與建設現代化產業體系是兵團建設現代化經濟體系不可或缺的關鍵環節。
劉以雷表示,要深入推進國企改革,筑牢現代化經濟體系的微觀基礎。國有企業是兵團“企”的職能的主要載體,是兵團經濟發展的重要微觀主體,現代化經濟體系建立的好壞在一定程度上取決于國有企業改革。國企改革要以實現國有資產保值增值,增強控制力、影響力和抗風險能力為目標,以增強活力、提升效率為核心。以分類推進、區別對待、混合發展,股權多元化、去行政化為主要途徑,真正建立起產權清晰、權責明確、政企分開和管理科學的現代企業制度。要減少對國企過多過細的干預,給企業松綁,把應有企業自主經營決策的事項歸位于企業。
劉以雷指出,要緊緊抓住國家給予新疆企業首次發行上市“即報即審、審過即發”政策,加快上市融資。
對于建設現代化產業體系,劉以雷表示,必須著力促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展。從戰略層面落到操作層面,要找準著力點,既要有技術創新,也要有制度創新、融合創新。
首先,新型工業化要立足于新疆農業和礦產資源優勢以及向西開放前沿的地緣優勢,以市場為導向,以兵團城市和產業園區為載體,打造結構優化、技術先進、節能環保、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系和現代企業集團,形成以工業的大發展帶動三次產業整體聯動、城鄉互動。
其次,農業現代化要按照生產、加工、銷售、服務、生態“五位一體”思路,促進農業由生產型向經營性、由傳統型向現代型、由數量型向效益型轉變。從農田到餐桌、提高土地產出率、資源利用率、加工增值率和勞動生產率,確保農產品競爭力有效提高。
再次,需要注意產業耦合和環保。強化三次產業的內在互動關系,促進三次產業發展融合。同時,嚴禁三高項目進新疆,統籌好經濟發展與生態環節的關系,建設美好兵團,實現人與自然人的和諧共生。
最后,要高度重視創新,尤其是大眾創業萬眾創新。要支持各類市場主體不斷開辦新企業,開發新產品、開拓新市場,培育新興產業,形成小企業“天地蓋”,大企業“頂天立地”的發展格局。
此外,要樹立企業家精神,營造企業家脫穎而出的環境。
中國投資咨詢公司于1986年3月經國務院批準設立,是我國最早設立的,為投融資活動提供全方位、一體化咨詢和資產管理服務的國有大型投資咨詢公司,中國建銀投資有限責任公司為公司全資股東。公司服務于中國投資體制改革與發展,為政府部門、金融機構、大型國企集團提供投資咨詢服務。
劉以雷是“中國區域經濟50人論壇”正式成員,《財經界》專家學術委員會委員。