經過2015年的火熱和2016年的發展，PPP模式政策體系不斷完善，市場機制逐步建立，為社會資本的參與營造了良好的環境。財政部PPP中心第四季報顯示，截至2016年9月末，我國旅游類PPP項目共592個，涉及總投資6115億元，呈穩步增長態勢。可見，我國旅游市場具有相當大的發展潛力，PPP 模式勢必進一步助推旅游產業的發展。

PPP模式適用旅游產業

【在旅游產業公益性和經營性兼備的條件下，PPP模式可充分發揮政府政策支持和企業市場化運作的雙重優勢.社會資本可在合法獲得項目用地的前提條件下，通過引入國際知名文化品牌等方式，提高旅游服務品質，帶動基礎設施建設，促進當地經濟發展。】

旅游產業兼具公益性和經營性，這種雙屬性的特征與 PPP 模式十分契合.許多旅游景觀依托于自然風光、文物古跡等公共資源，有賴于地方政府主導進行保護和規劃，并加強相關配套基礎設施的建設 ；旅游產業具有的較強的經營性質，需要具有豐富經驗的專業運營商進行合理的設計規劃以及高效的運營管理。

因此，在旅游產業公益性和經營性兼備的條件下，PPP 模式可充分發揮政府政策支持和企業市場化運作的雙重優勢，通常采用 BOT（建設—運營—移交）或BOO（建設—擁有—運營）的方式，運用于文化旅游、觀光旅游、生態旅游和旅游配套設施建設等領域。

社會資本可在合法獲得項目用地的前提下，通過引入國際知名文化品牌、“旅游＋地產”等方式，提升旅游項目對消費者吸引力，全面提高旅游服務品質，帶動基礎設施建設，促進當地經濟發展。

依據對國內外局勢的分析，旅游產業具有較大的投資機遇。不論是入境旅游帶來的導游翻譯服務、傳統文化演出等服務需求的增多，抑或是國內消費轉型到紅色旅游、主題公園、特色小鎮、養生旅游、隔代旅游等帶來的需求增長，以及國家政策指明的鄉村旅游、醫養旅游、文化旅游等多個方向和旅游產業跨國并購，都展現出較大的投資機遇。而旅游產業公益性與經營性兼備的特點，較適用于PPP領域。相信 PPP模式相關政策的不斷完善和應用方式的不斷創新，將進一步助力旅游產業的發展。

穩中有增的入境旅游

【隨著中國持續推進簽證、航權、購物等旅游便利化政策，“互聯網＋旅游”的不斷發展完善，為入境旅游提供了更加便利的條件。“一帶一路”政策為入境旅游開發指明了重點方向,2017年入境旅游穩中有增。】

2016年黑天鵝事件頻頻上演，美元表現強勢的同時，人民幣創下自1994年以來年度最大跌幅。一般而言，對人民幣匯率的預測邏輯為 ：美聯儲加息預期上升，跨境資本從中國流入美國，美元指數上升，人民幣匯率貶值。

在人民幣貶值的推動下，入境旅游由前幾年的衰退周期轉為復蘇周期的基礎進一步穩固。聯合國世界旅游組織測算，2016年我國入境旅游人數預計達1.38億人次（含港澳臺），國際旅游收入1200億美元，分別增長3.8％和5.6％。

隨著中國持續推進簽證、航權、購物等旅游便利化政策，“互聯網＋旅游”的不斷發展完善，為入境旅游提供了更加便利的條件。“一帶一路”政策為入境旅游開發指明了重點方向，2017年入境旅游穩中有增。與入境旅游相關的長途交通、導游翻譯服務及相關商品銷售等，都將隨著入境旅游的火熱而進一步拓展市場空間。

旅游業新的投資機遇

【“旅游＋”主要將旅游產業與國民生活及鄉村、健康、養老、文化等重點領域相結合，在發展旅游產業的同時，鄉村旅游、醫養旅游、文化旅游等形成新的投資機遇。“全域旅游”主要通過區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，發展重點主要集中在旅游基礎配套設施建設等方面。】

鑒于旅游產業帶動效應明顯，對促進經濟增長和緩解就業壓力都有明顯貢獻，國務院、銀監會、旅游局等部門均相繼出臺了加快發展旅游業，促進旅游業改革的相關政策，提出的“旅游＋”與“全域旅游”概念將成為旅游產業發展的新趨勢。

“旅游＋”主要將旅游產業與國民生活及鄉村、健康、養老、文化等重點領域相結合，在發展旅游產業的同時，鄉村旅游、醫養旅游、文化旅游等形成新的投資機遇。

“全域旅游”主要通過區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，達到旅游業帶動促進經濟社會協調發展的目的。全域旅游更加關注景點景區、賓館酒店建設的系統性和規劃布局的合理性，發展重點主要集中在旅游基礎配套設施建設、旅游交通接駁、智慧旅游等方面。

我國旅游業發展的巨大潛力

【隨著相關政策的不斷建立健全，國際游客持續增多，國民消費能力和消費需求不斷升級，旅游設施逐步發展完備，服務水平逐漸提高，我國旅游產業將有著十分廣闊的發展空間。】

根據聯合國世界旅游組織測算，2016年我國旅游業對 GDP綜合貢獻率達11％，對社會就業綜合貢獻率超過 10.26％。旅游產業的發展不僅可以有效帶動上下游產業的發展，還可以與旅游業相關的橫向產業不斷融合，最終對區域內經濟社會資源進行全方位系統性的整合和提升。在旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、文明素質等方面提升的同時，也有利于加強體制機制和政策法規的建設。

2016年中國旅游業對GDP綜合貢獻達11％,與世界平均水平持平，但與美國、歐洲等發達國家和地區的旅游產業相比，國內旅游發展依舊存在明顯的不足。

從供給端看，我國旅游服務業水平有待提高，基礎設施建設不夠完備，地方政府在大力發展旅游業的同時，必將加強基礎設施建設，完善交通、景觀等硬件設施，加強服務、文化等軟實力的提升，為旅游業的發展奠定堅實的基礎，營造良好的環境。

從消費端看，我國人均旅游消費水平依然偏低，存在很大的上升空間。根據中國社會科學院測算，我國 2016 年旅游人次居世界第一，旅游總收入居世界第二，但人均旅游消費僅為 151 美元，與美國的 831美元、日本的 867 美元相比存在很大差距，背后顯示出我國旅游市場的巨大潛力。

在我國龐大消費群體的基礎之上，隨著相關政策不斷建立健全，國際游客持續增多，國民消費能力和消費需求不斷升級，旅游設施逐步發展完備，服務水平逐漸提高完善，我國旅游產業將有著十分廣闊的發展空間。