2月2日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2022年商務(wù)工作及運(yùn)行情況。

商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷表示，2022年，商務(wù)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落實(shí)落地，全年商務(wù)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

看點(diǎn)一：五方面舉措穩(wěn)住消費(fèi)市場(chǎng)

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44萬(wàn)億元，與2021年基本持平。其中，新型消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)6.2%，占社零總額比重進(jìn)一步提升，達(dá)到27.2%。實(shí)體零售保持增長(zhǎng)，消費(fèi)場(chǎng)景不斷拓展。升級(jí)類消費(fèi)需求加快釋放，新能源汽車銷量增長(zhǎng)93.4%。

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒表示，2022年，商務(wù)部重點(diǎn)抓了五個(gè)方面工作：一是著力提振大宗消費(fèi)；二是加快發(fā)展新型消費(fèi)；三是升級(jí)消費(fèi)平臺(tái)載體；四是豐富消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)；五是保障百姓基本生活消費(fèi)。

“通過(guò)五個(gè)方面舉措，有力穩(wěn)住了消費(fèi)市場(chǎng)。剛剛過(guò)去的春節(jié)市場(chǎng)延續(xù)了良好勢(shì)頭，根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額比去年農(nóng)歷同期增長(zhǎng)6.8%。”徐興鋒表示，商務(wù)部立足一季度、著眼全年，主要工作著力點(diǎn)為三個(gè)方面：一是繼續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。對(duì)已出臺(tái)政策的落實(shí)情況督促檢查，保證政策落實(shí)落地落到位。根據(jù)今年新形勢(shì)，聚焦汽車、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)一批新的政策，把政策的成效發(fā)揮到最大。二是謀劃重點(diǎn)活動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。三是繼續(xù)優(yōu)化平臺(tái)載體，持續(xù)發(fā)力。

汽車是消費(fèi)的“四大金剛”之一，對(duì)于繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，徐興鋒表示，商務(wù)部將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是穩(wěn)定新車消費(fèi)。二是支持新能源汽車消費(fèi)。三是繼續(xù)擴(kuò)大二手車流通。加快建設(shè)完善全國(guó)性的二手車信息查詢平臺(tái)，修訂《二手車流通管理辦法》。通過(guò)二手車盤活3.19億輛汽車存量市場(chǎng)，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)。四是暢通汽車報(bào)廢更新，促進(jìn)汽車循環(huán)消費(fèi)。

看點(diǎn)二：對(duì)外貿(mào)易好于預(yù)期

全年外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，貨物進(jìn)出口突破了40萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到42.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.7%。其中，與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口保持增長(zhǎng)，對(duì)前三大貿(mào)易伙伴——東盟、歐盟、美國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)15%、5.6%和3.7%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)12.9%，占比進(jìn)一步提升，超過(guò)50%；勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)8.9%和7%，特別是新能源汽車等產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)正在加快形成。服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口5.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.9%。其中，旅行服務(wù)、知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)8.4%和7.8%。

“2022年是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展極其艱難的一年。商務(wù)部會(huì)同各地方、各部門通力協(xié)作，廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上，經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，表現(xiàn)超出預(yù)期，圓滿實(shí)現(xiàn)了保穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)。”商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾表示，總體上看，2022年中國(guó)外貿(mào)有三大精彩表現(xiàn)：站上了新高度，釋放了新動(dòng)能，作出了新貢獻(xiàn)。

李興乾表示，在新的一年，商務(wù)部要精心服務(wù)好外貿(mào)企業(yè)主體，優(yōu)化出臺(tái)新的貿(mào)易政策，助力企業(yè)降本增效、解決問(wèn)題，持續(xù)提高外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)要落實(shí)好四項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)。二是合理擴(kuò)大進(jìn)口。三是深化貿(mào)易創(chuàng)新。四是穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

此外，李興乾表示，2023年，商務(wù)部要面向外貿(mào)企業(yè)辦好四件事：恢復(fù)實(shí)體展；用好新業(yè)態(tài)；發(fā)掘新需求；支持企業(yè)“走出去”。

看點(diǎn)三：利用外資保持增長(zhǎng)

商務(wù)部外國(guó)投資管理司負(fù)責(zé)人孟華婷介紹，2022年全年吸收外資有五方面的特點(diǎn)：

一是引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。在2021年兩位數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2022年吸收外資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資以人民幣計(jì)首次突破1.2萬(wàn)億元。按可比口徑同比增長(zhǎng)6.3%。以美元計(jì)達(dá)到了1891.3億美元，增長(zhǎng)8%，引資規(guī)模依然保持了世界前列。

二是制造業(yè)引資大幅提升。實(shí)際使用外資3237億元人民幣，同比增長(zhǎng)46.1%。得益于外資準(zhǔn)入限制的全面放開(kāi)，汽車制造業(yè)引資大幅增長(zhǎng)263.8%。此外，計(jì)算機(jī)通信制造、醫(yī)藥制造領(lǐng)域引資分別增長(zhǎng)67.3%和57.9%。

三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資4449.5億元人民幣，增長(zhǎng)28.3%，帶動(dòng)吸收外資的質(zhì)量進(jìn)一步提升。

四是主要來(lái)源地投資普遍增長(zhǎng)。韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和日本分別增長(zhǎng)64.2%、52.9%、40.7%和16.1%。分區(qū)域看，歐盟、“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟對(duì)華投資分別增長(zhǎng)92.2%、17.2%和8.2%。

五是東中西部引資全面增長(zhǎng)。東、中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)4.7%、21.9%和14.1%。中西部省份中，山西、河南、廣西、湖南、陜西分別增長(zhǎng)229.6%、119.8%、49.1%、41.3%和33.6%，中西部地區(qū)的引資潛力得到了進(jìn)一步釋放。

關(guān)于2023年具體工作舉措，孟華婷介紹，在“擴(kuò)增量”方面，推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。依托重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)和各類投資促進(jìn)機(jī)制，支持各地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合開(kāi)展招商引資活動(dòng)，推動(dòng)更多外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。在“穩(wěn)存量”方面，加強(qiáng)與外資企業(yè)及外國(guó)商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流，幫助解決企業(yè)遇到的困難問(wèn)題，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，完善各級(jí)外資企業(yè)投訴跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，讓存量外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展好。在“提質(zhì)量”方面，抓好一系列外資政策宣貫和實(shí)施，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門細(xì)化配套舉措，積極引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，持續(xù)加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資力度，不斷提升引資質(zhì)量和水平。

看點(diǎn)四：對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展

郭婷婷介紹，全年對(duì)外非金融類直接投資7859.4億元，增長(zhǎng)7.2%。

其中，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資增長(zhǎng)7.7%，占比保持在17.9%。分行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)22.4%，占比為18.5%；批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)投資分別增長(zhǎng)24.6%和19.8%；綠色、數(shù)字等領(lǐng)域投資合作成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)外承包工程穩(wěn)定發(fā)展，完成營(yíng)業(yè)額1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.3%，新簽合同額5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目數(shù)比2021年增加59個(gè)。

看點(diǎn)五：多雙邊合作實(shí)現(xiàn)新突破

元首外交引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化。去年，推動(dòng)G20、APEC在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成積極成果，成功舉辦了金磚國(guó)家和上合組織經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議。推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成一攬子協(xié)議，引領(lǐng)投資便利化談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束。正式啟動(dòng)中國(guó)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）談判。完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版聯(lián)合可研并啟動(dòng)談判。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）如期生效并高質(zhì)量實(shí)施，全年對(duì)RCEP其他成員進(jìn)出口占我國(guó)外貿(mào)總額的30.8%。

郭婷婷表示，2023年，商務(wù)部將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)提供重要支撐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出積極貢獻(xiàn)。