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“雙碳”目標(biāo)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 綠色金融潛力仍待進(jìn)一步挖掘

來源于:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 日期:2021-10-19 瀏覽:986

2021年亞太金融論壇于10月14日至15日在北京舉行。在以“綠色金融助力‘碳中和’”為主題的全體會(huì)議中,多位業(yè)內(nèi)專家及機(jī)構(gòu)專業(yè)人士就“雙碳”目標(biāo)下綠色金融的機(jī)遇與挑戰(zhàn)展開討論。與會(huì)人士普遍認(rèn)為,在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,我國綠色金融發(fā)展迅速,不僅規(guī)模越來越大,而且產(chǎn)品也越來越多樣化。不過,金融業(yè)支持低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn),需要進(jìn)一步激發(fā)綠色金融發(fā)展的潛力。

我國綠色金融體系發(fā)展迅速

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,“綠色金融”也在金融領(lǐng)域受到前所未有的重視和關(guān)注,當(dāng)前我國綠色金融發(fā)展也取得明顯成績(jī)。

多個(gè)數(shù)據(jù)顯示,我國綠色金融發(fā)展迅速。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,今年二季度末,中國本外幣綠色貸款余額達(dá)14萬億元,同比增長26.5%。今年前8個(gè)月,中國綠債發(fā)行規(guī)模超過3500億元,同比增長152%,超過去年全年發(fā)行額。其中碳中和債券累計(jì)發(fā)行1800多億元。

“中國綠色金融的發(fā)展在過去幾年取得了非常大的進(jìn)展。”中美綠色基金董事長徐林表示,從部委到各級(jí)地方政府都把綠色金融發(fā)展作為重要發(fā)展方向進(jìn)行推動(dòng),因此中國綠色金融產(chǎn)品越來越多樣化,從最初的信貸產(chǎn)品到債券,再到ABS,綠色基金、碳中和基金等,而且規(guī)模也越來越大。

中郵理財(cái)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長吳姚東表示,當(dāng)前郵儲(chǔ)銀行已經(jīng)把氣候友好型銀行、綠色普惠銀行當(dāng)做自己的發(fā)展目標(biāo),在董事會(huì)甚至是部門層級(jí)都確定了綠色管理機(jī)制。

金融支持“雙碳”目標(biāo)任重道遠(yuǎn)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社黨委書記、總編輯張超文表示,目前我國已初步形成支持綠色金融發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)環(huán)境,綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著重大作用,但不容忽視的是,金融業(yè)支持低碳轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。

金融專業(yè)人士朱云來指出,綠色金融發(fā)展需要系統(tǒng)的方法、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,綠色金融需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和碳排放活動(dòng)等有系統(tǒng)化觀測(cè)和數(shù)量化基礎(chǔ),投資機(jī)構(gòu)也需要了解綠色投資、以及投資的理念和框架。系統(tǒng)化數(shù)據(jù)對(duì)于綠色金融很有必要,當(dāng)前綠色金融總體規(guī)模不大,仍需要繼續(xù)試驗(yàn)和完善。

吳姚東表示,綠色價(jià)值轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)價(jià)值中的定價(jià)機(jī)制沒有完全形成,相關(guān)市場(chǎng)也需盡快建立。徐林則認(rèn)為,當(dāng)前綠色金融領(lǐng)域仍然較為依賴綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品,而實(shí)際上不同項(xiàng)目需要不同期限的產(chǎn)品來匹配,因此需要更多元化、多樣性的產(chǎn)品去滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。

亞太金融論壇主席,大和總研理事長、日本央行前副行長中曾宏(Hiroshi Nakaso)也以日本為例,對(duì)中國綠色金融發(fā)展給予了建設(shè)性和參考性意見。他認(rèn)為,在碳中和實(shí)現(xiàn)期間的過渡性融資十分必要。日本全行業(yè)要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,這意味著要進(jìn)行大量投資,不僅需要綠色投資,也需要相關(guān)過渡融資來支持。“過渡融資之所以具有必要性,是因?yàn)槠髽I(yè)尤其是中小企業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型才能夠完全變成綠色發(fā)展型公司,但這一過程并不是一蹴而就的,因此需要給予中小企業(yè)更多幫助。”他表示。

徐林也表示,從我國資源稟賦看,可能在很長一段時(shí)間內(nèi),煤炭和煤電的開發(fā)將仍然持續(xù)。但是同樣是煤電項(xiàng)目,如果是煤炭的清潔利用,燃煤效率可能提高5%。這樣的項(xiàng)目采用了更好的技術(shù),也具有綠色影響力。這類項(xiàng)目符合中國現(xiàn)有發(fā)展階段的實(shí)際,同樣值得投資。

政策要靈活包容

與會(huì)人士也認(rèn)為,碳中和目標(biāo)是保證未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、人類活動(dòng)順利進(jìn)行的重要條件,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也將對(duì)一國經(jīng)濟(jì)潛在增長產(chǎn)生正向貢獻(xiàn)。不過,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要科學(xué)有效地把握推進(jìn)過程,以平穩(wěn)、逐漸改進(jìn)的節(jié)奏完成新舊轉(zhuǎn)換過程,相關(guān)政策要具有一定靈活性和兼容性。

朱云來指出,隨著能耗不斷增長、排放持續(xù)增加,科學(xué)界也越來越意識(shí)到人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境帶來的影響和沖擊。只有改變這些做法,才能夠保證未來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至是社會(huì)和人類的生存安全。

中曾宏表示,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長尤其是中長期增長,在供給側(cè)方面國家需要增加勞動(dòng)力、資本投入和技術(shù)創(chuàng)新。“在我看來,其中‘資本擴(kuò)張和創(chuàng)新’和‘實(shí)現(xiàn)碳中和’非常契合,因?yàn)檫@一進(jìn)程中需要大量的投資和創(chuàng)新,開發(fā)新的能源。所以實(shí)現(xiàn)碳中和是非常好的戰(zhàn)略,對(duì)一個(gè)國家發(fā)展?jié)摿a(chǎn)生重要提升。”中曾宏稱。

朱云來指出,需要科學(xué)有效地把握碳中和的推進(jìn)過程,以平穩(wěn)、漸進(jìn)的節(jié)奏完成新舊轉(zhuǎn)換過程,盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程的影響。“目前來看,一方面立即拋棄或是停止使用傳統(tǒng)能源不現(xiàn)實(shí),另一方面,如果長期不改變,甚至是變本加厲,傳統(tǒng)能源越燒越多,也不是一個(gè)可行的路子。”朱云來表示,目前可選的路徑便是通過市場(chǎng)化方法實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,逐漸改變過去對(duì)碳類能源的依賴,加快使用其他新型能源,逐步減少對(duì)地球環(huán)境的排放污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

“并沒有一個(gè)方式或是標(biāo)準(zhǔn)能夠適合所有國家或經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)碳中和的進(jìn)程,因此要保證政策具有一定靈活性和兼容性。”中曾宏說。

張超文同樣認(rèn)為,我國的資源稟賦和發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國家存在差異,因此我國實(shí)現(xiàn)碳中和的歷程也更艱辛。他強(qiáng)調(diào),只要能夠減碳、提高能源利用率、減少碳排放,就是綠色的事業(yè)。