日前，國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告（2020年）》（以下簡稱《報告》），從9個方面提出了“十四五”時期推動數字中國建設的努力方向和工作重點。

加快信息基礎設施優化升級。深化5G商業布局與創新應用，推廣升級千兆光纖網絡，前瞻布局6G網絡技術儲備，全面推進IPv6商用部署。推動物聯網全面發展，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。加快交通、能源、市政、郵政等傳統基礎設施的數字化、智能化升級，提升感知設施的資源共享和綜合利用水平。加快構建全國一體化大數據中心體系，強化算力統籌智能調度，建設若干大數據中心國家樞紐節點。

充分釋放數據要素活力。堅持擴大內需的戰略基點，充分發揮數據作為新生產要素的關鍵作用，激發數據要素價值，提升數據要素賦能作用。強化國家數據治理協同，健全數據資源治理制度體系，推進數據標準規范體系建設。統籌數據開發利用、隱私保護和公共安全，加快建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度與標準規范。支持開展數據開發關鍵技術攻關。強化數據資源全生命周期保護，完善適用于大數據環境下的數據分級分類保護制度。

構建釋放數字生產力的創新發展體系。健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，完善關鍵核心技術創新頂層設計，深化創新鏈與產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈相互融合支撐。大力推進基礎學科理論研究，加強共性基礎技術供給。優化前沿交叉學科布局，推進信息科學基礎學科與應用學科協調發展。加強人工智能、量子信息、集成電路、空天信息、DNA存儲等前沿領域的戰略研究布局和技術融通創新。

加快推動數字產業化和產業數字化。圍繞加快發展現代產業體系，推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，實施“上云用數賦智”，大力推進產業數字化轉型，發展現代供應鏈，提高全要素生產率，提高經濟質量效益和核心競爭力。加快培育信息技術產業生態，支持網信企業發展壯大，推動數字技術成果轉化應用，打造具有國際競爭力的數字產業集群。加快發展智慧農業，推進農業生產經營和管理服務數字化改造。加快工業互聯網創新應用，發展智能制造服務平臺，培育發展個性定制、柔性制造等新模式。深入推進服務業數字化轉型，推動數字商務發展。

加快數字社會建設步伐。運用現代信息技術為“中國之治”引入新范式、創造新工具、構建新模式，完善共建共治共享的社會治理制度，提升基于數據的國家治理效能，提升社會治理特別是基層治理的現代化水平。建設立體化智能化的社會治安防控體系，提升動態環境下社會治安防控的整體性、協同性、精準性。

打造高效協同的數字政府。加快政府職能轉變，堅持整體集約建設數字政府，推動國家行政體系更加完善、政府作用更好發揮、行政效率和公信力顯著提升。深化“互聯網﹢政務服務”，加快全國一體化政務服務平臺建設并持續優化功能，實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，持續提升“一網通辦”“異地可辦”“跨省通辦”等在線服務水平，增強企業和群眾的獲得感與滿意度。

發展普惠便捷的數字民生服務。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，著力以信息技術健全基本公共服務體系，改善人民生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進線上線下公共服務共同發展、深度融合，支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠和欠發達地區，擴大優質公共服務資源輻射覆蓋范圍。

建立包容審慎的數字化治理體系。堅持全面深化改革，厘清政府和市場關系，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，構建新型監管體系，探索數據驅動的彈性監管和柔性治理模式，促進數字中國持續健康有序發展。完善互聯網平臺監管法律法規體系，不斷加強和改進反壟斷、反不正當競爭監管，防止資本無序擴張。

推動互利共贏的數字領域國際合作。堅持和平、發展、合作、共贏的原則，積極參與全球網絡空間治理體系改革，推動貿易和投資自由化便利化，推動“數字絲綢之路”“絲路電商”高質量發展，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。鼓勵企業、高校、科研機構、社會組織等開展國際科技合作，積極參與數字領域國際標準研究制定。