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江西加快補齊重大基礎設施短板

來源于:江西日報 日期:2021-06-07 瀏覽:1025
2020年9月,習近平總書記提出我國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值的目標與努力爭取于2060年前實現碳中和的愿景。
 
“雙碳”目標的確立符合我國低碳發展的內在價值邏輯,彰顯了我國在全球氣候治理中的大國擔當,有助于中國引領世界經濟綠色復蘇。在此進程中,金融機構需要積極推進綠色金融改革,為我國“雙碳”目標的實現提供科學精準有序高效的金融支持,為我國低碳經濟的高質量發展貢獻金融智慧和金融力量。
 
為有效推進金融體系通過綠色金融改革助力“雙碳”目標的實現,筆者提出如下四項建議。
 
一是立足綠色金融戰略規劃,動態完善綠色金融標準體系。金融業應該在國家“雙碳”戰略目標引領下,進一步完善行業綠色金融長期發展戰略規劃。該規劃的持續完善有助于與其他金融發展戰略模式之間相互形成“擠進效應”,更有助于全國范圍內金融資源配置的效率改進。在此規劃中最重要的是持續完善綠色金融標準體系,包括綠色信貸、綠色信托、綠色保險、綠色科技和綠色產業等各方面的綜合認定標準,進而進一步精準確立綠色金融產品的交易標準和入場機制。同時,我國金融體系還應該積極和國際金融市場形成良性對接,力求國內標準和國際標準實現基本統一,有效吸引國際資本在綠色金融領域進行細化合作。不僅如此,我國金融機構還應該在國家統一布局下構建科學的低碳金融和綠色金融轉型機制,主要包括綠色金融理念推廣機制、信貸結構調整、碳金融交易常態化考核制度等,通過科學的轉型機制來推動綠色金融戰略規劃的實現。從微觀金融機構角度看,金融機構應該將綠色金融發展理念和自身發展規劃有效融合,并依據長期發展目標進行目標的細化分解,同時設計對應的目標實現保障措施,最終實現微觀目標對宏觀戰略目標的有效支撐。
 
二是立足金融產品創新,構建綠色金融服務體制。“雙碳”目標的實現離不開金融體系的有效支撐,而金融體系支撐“雙碳”目標的關鍵在于金融產品創新。金融機構應該緊密把握當前低碳經濟、綠色金融發展的歷史趨勢,努力提升自身金融產品創新能力,進而構建出多維度的各具特色的綠色金融服務機制。首先,金融機構應細致研究綠色金融客戶的實質性需求,積極進行基礎性綠色金融產品和衍生性綠色金融產品的自主設計和國際借鑒,并結合我國金融市場發展特征和監管水平,因地制宜推出具有中國特色的綠色金融產品,這些產品應該覆蓋金融市場各個子行業,不僅要有信貸類產品、信托類產品,還要有保險類產品和證券類產品;不僅要有基礎性綠色金融產品,還要涵蓋期貨、期權、遠期合約等衍生資產產品。其次,金融機構應該在進行綠色金融產品創新的同時,積極成為碳排放交易和碳金融交易的做市商。通過成為碳金融交易的做市商,不斷降低交易過程中的各類成本,使得綠色金融產品的交易定價更加科學,從而有效促進金融服務體系的構建。再次,從當前實踐看,短期內我國金融機構在綠色金融產品創新方面具有較高操作性的產品有三類,一是碳中和系列產品的設計和創新,如碳排放權抵押產品及其衍生產品等。二是碳供應鏈金融產品以及由此衍生出的企業資產證券化產品,如碳金融供應鏈的票據抵押和貨物質押等。三是綠色金融轉型專項信貸產品。
 
三是立足綠色科技,提升金融支持的技術管理水平。我國金融市場進行綠色金融改革創新離不開綠色科技的有效支持,這些科技至少包括低碳減排技術、綠色金融信息整合服務、綠色產業鏈金融支持、綠色金融供應鏈技術等。一方面,金融市場需要為綠色科技研發提供精準的多元化投融資渠道,如適時構建綠色科技創投基金、綠色科技專項信貸等;另一方面,我國金融機構應該將綠色科技融入綠色金融戰略進程之中,立足綠色科技的高效使用來提升實現“雙碳”戰略中金融支持水平績效提升的目標。具體而言,我國金融機構應從如下三方面入手:一是穩健推進低碳經濟大數據管理與應用;二是利用綠色科技積極開展智能的綠色金融合約動態管理,比如進一步研究將區塊鏈技術應用在綠色金融中的可行性和具體實施路徑,使金融機構可以利用該技術對所有碳金融交易行為追蹤溯源,從而可以利用事先約定的交易規則結合智能化合約對綠色金融產品進行分類管理;三是可以嘗試利用綠色物聯網金融進行碳排放交易產品的細化管理和風險防控。
 
四是立足內部治理機制改革,構建綠色金融風險防范機制。由于我國實體經濟在“雙碳”目標引導下正在向低碳發展加速轉型,金融體系也同樣處在加速轉型的大變革進程中。在此進程中,如何有效防范低碳金融和綠色金融引致的新金融風險,成為金融體系通過綠色改革助力“雙碳”目標實現中需注意防控的核心問題。從現實情況看,我國金融體系中僅有部分銀行將綠色金融風險如氣候環境風險納入自身風險監控機制中。因此,我國金融機構應在立足內部治理機制改革的前提下,進一步加強綠色金融風險的防控。具體而言,應從三個方面入手:一是依據綠色金融發展的新業態,進一步深化組織體系變革,這些變革至少包括:成立專業的綠色金融產品設計創新團隊,成立綠色金融風險識別和評估專家團隊,成立碳金融投融資組織等。二是各類金融機構應該將綠色金融風險防控績效納入自身各個組織內部的績效考核體系,持續推進綠色金融發展與金融機構同步轉型。三是借鑒國際上綠色金融風險防控經驗和最新技術,構建健全綠色金融風險動態防范機制。
 
綜上所述,“雙碳”目標的提出是我國積極參與全球氣候治理的宏觀戰略,體現了我國的大國擔當,同時也是我國經濟高質量發展的必由之路。為實現“雙碳”目標,我國金融機構應該積極推進綠色金融創新,從綠色金融戰略規劃和標準制定、金融產品創新、金融科技創新和綠色金融風險防控方面進行精準改革,為我國“雙碳”目標的實現和經濟高質量發展貢獻具有中國特色的金融智慧。