為有效推動(dòng)PPP高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)湖北省委、省政府指示精神，5月23日，由湖北省PPP工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室主辦的“湖北省PPP工作規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展專題研討會(huì)”在湖北武漢舉行，本次會(huì)議采取以會(huì)帶訓(xùn)的方式組織，旨在推動(dòng)湖北省PPP工作規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展, 來自湖北省各廳局，全部地市、部分區(qū)縣的發(fā)改委、PPP中心等相關(guān)政府部門及華夏幸福等知名企業(yè)的120余人參會(huì)。中國(guó)投資咨詢公司作為協(xié)辦單位為會(huì)議提供了全程支持。

會(huì)議伊始，湖北省發(fā)改委副主任、省PPP辦主任王玉祥簡(jiǎn)要介紹了湖北省PPP工作的發(fā)展現(xiàn)狀。他認(rèn)為規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展PPP項(xiàng)目仍大有可為，其中需要做到：正確理解和精準(zhǔn)把握防風(fēng)險(xiǎn)的大政策；實(shí)事求是地對(duì)存在問題項(xiàng)目及時(shí)清理糾正；堅(jiān)決按照新要求做規(guī)范的PPP項(xiàng)目。此外，為切實(shí)推進(jìn)湖北省PPP高質(zhì)量發(fā)展，他提出了“四發(fā)展一規(guī)范”的要求：一是深挖潛力謀發(fā)展,進(jìn)一步加大宣傳推介與專家輔導(dǎo)，幫助項(xiàng)目落地；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策和案例的研究，發(fā)揮試點(diǎn)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是盤活存量助發(fā)展，規(guī)范有序盤活政府存量資產(chǎn)，回收的資金要重點(diǎn)支持“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，繼而形成良性投資循環(huán)。三是存“異”求同促發(fā)展，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，讓各類市場(chǎng)主體同臺(tái)競(jìng)技，給予民企平等國(guó)民待遇。四是培育市場(chǎng)勵(lì)發(fā)展，充分發(fā)揮省PPP研究中心的智庫支持作用，著力研究PPP資產(chǎn)交易工作，大力解決社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻高、資產(chǎn)流動(dòng)性差、退出機(jī)制不健全等問題。五是建章立制求規(guī)范，建立PPP項(xiàng)目全生命周期信息管理系統(tǒng)；適時(shí)推出PPP中介咨詢機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”；加快建立全省范圍內(nèi)的政府信用信息公開平臺(tái)。

中國(guó)投資咨詢公司董事長(zhǎng)聶敏發(fā)表了題為《強(qiáng)監(jiān)管下，PPP模式如何規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展》的主題發(fā)言。她認(rèn)為，PPP規(guī)范發(fā)展是國(guó)家政策一以貫之的要求，尤其在當(dāng)下打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的背景下，以強(qiáng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)PPP事業(yè)在規(guī)范中可持續(xù)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。她建議，把握規(guī)范政策要點(diǎn)，充分運(yùn)用好PPP模式，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用，具體有三點(diǎn)：一是選好項(xiàng)目，優(yōu)先推進(jìn)建設(shè)重大民生需求的項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置，積極促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是做好項(xiàng)目，政府方落實(shí)好政策要求，把好主流；相關(guān)利益方按照合同約定，各司其責(zé)；同時(shí)，審慎選擇專業(yè)性強(qiáng)的咨詢機(jī)構(gòu)，為做好項(xiàng)目起到事半功倍的效果。三是運(yùn)作好項(xiàng)目，高度重視盤活存量，積極推進(jìn)發(fā)展增量，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)層面不斷建立完善合理的投資回報(bào)機(jī)制，形成投資良性循環(huán)。

中國(guó)投資咨詢公司副總經(jīng)理譚志國(guó)就《規(guī)范使用PPP模式化解政府債務(wù)、盤活存量資產(chǎn)，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能》作主題發(fā)言。他指出，經(jīng)過長(zhǎng)期投資建設(shè)，我國(guó)地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)領(lǐng)域形成了很多優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。積極推廣PPP模式，加大存量基礎(chǔ)設(shè)施盤活力度、形成良性投資循環(huán)，有利于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源，減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。并介紹了存量資產(chǎn)PPP項(xiàng)目的四種操作案例。此外，對(duì)于新建項(xiàng)目，他建議地方政府重點(diǎn)關(guān)注解決發(fā)展不平衡問題的重大基礎(chǔ)設(shè)施，民生工程，生態(tài)環(huán)境與污染治理，特別是長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)，以及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域中PPP的應(yīng)用。通過規(guī)范的PPP運(yùn)作，激活高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

中國(guó)投資咨詢公司咨詢總監(jiān)、南京辦事處主任王小文發(fā)表了題為《防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背景下，PPP清理整改的應(yīng)對(duì)策略》的主題發(fā)言。他從我國(guó)政府投融資政策演進(jìn)、地方政府隱性債務(wù)認(rèn)定工作、政府性債務(wù)管理相關(guān)政策解讀等方面對(duì)當(dāng)下PPP行業(yè)的新形勢(shì)、新要求做了分析，并對(duì)近期PPP項(xiàng)目清理退庫的現(xiàn)狀和影響進(jìn)行了解讀，就PPP規(guī)范操作的思考和實(shí)踐進(jìn)行了分享。